為(wèi)加强海关特殊监管區(qū)域和區(qū)外加工贸易食糖管理(lǐ)，现将有(yǒu)关事项公告如下：

一、食糖商(shāng)品范围

本公告所述食糖是指《中华人民(mín)共和國(guó)进出口税则》税目1701项下的商(shāng)品。

二、海关特殊监管區(qū)域相关管理(lǐ)措施

（一）食糖从境外进入海关特殊监管區(qū)域和保税监管场所，仍执行保税政策。

（二）海关特殊监管區(qū)域保税进口食糖在區(qū)内加工后的成品不得在海关特殊监管區(qū)域、保税监管场所、區(qū)外加工贸易和保税维修的企业之间保税流转，内销时按本公告有(yǒu)关规定执行。未经加工的保税进口食糖可(kě)开展保税流转。

（三）综合保税區(qū)、保税港區(qū)企业（不含增值税一般纳税人资格试点企业）及珠澳跨境工业區(qū)珠海园區(qū)企业使用(yòng)保税进口食糖加工后的成品，内销时不适用(yòng)选择性征收关税，一律按照对应的全部保税料件征收进口关税，并按照货物(wù)实际状态（成品）征收进口环节增值税、消费税。

综合保税區(qū)、保税港區(qū)增值税一般纳税人资格试点企业使用(yòng)保税进口食糖加工后的成品，内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税，再照章征收國(guó)内环节增值税、消费税。

保税區(qū)企业全部使用(yòng)保税进口食糖及其他(tā)保税进口料件加工后的成品内销时，一律按照对应的全部保税料件征收进口关税，并按照货物(wù)实际状态（成品）征收进口环节增值税、消费税；使用(yòng)含有(yǒu)部分(fēn)保税料件涉及保税进口食糖的，其加工后的成品内销时，按照所含保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

（四）海关特殊监管區(qū)域保税进口食糖在區(qū)内加工后的成品出區(qū)内销的，按食糖征收进口关税时应提供关税配额证；未能(néng)提供关税配额证的，适用(yòng)关税配额外关税，并提供关税配额外自动进口许可(kě)证。

（五）保税进口料件為(wèi)食糖的，按照上述规定执行。

如保税进口料件不是食糖但加工后成品為(wèi)食糖的，内销时不适用(yòng)选择性征收关税，一律按照货物(wù)实际状态（成品）征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

综合保税區(qū)、保税港區(qū)增值税一般纳税人资格试点企业保税进口料件不是食糖但加工后的成品為(wèi)食糖的，加工后的成品不直接出口离境的，仅可(kě)出口至具备退税功能(néng)的海关特殊监管區(qū)域（不含本區(qū)及其他(tā)區(qū)的增值税一般纳税人资格试点企业）和保税监管场所。

（六）海关特殊监管區(qū)域保税进口食糖不得用(yòng)于在區(qū)内开展的委托加工业務(wù)。保税进口货物(wù)加工后成品為(wèi)食糖的，不得用(yòng)于在海关特殊监管區(qū)域内开展委托加工业務(wù)。

（七）保税进口食糖在海关特殊监管區(qū)域和保税监管场所内不得通过T账册、L账册开展改变商(shāng)品编号和原产地的业務(wù)。

三、區(qū)外加工贸易进口食糖加工后入區(qū)和深加工结转管理(lǐ)措施

（一）區(qū)外加工贸易企业以加工贸易方式进口食糖，仍执行保税政策。

（二）保税进口食糖加工后的成品（含副产品、残次品）不得保税流转，应当办理(lǐ)出口离境或内销手续。保税进口食糖加工后的成品（含残次品）内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税，再照章征收國(guó)内环节增值税、消费税。内销后需再出口的，按现行出口税收政策规定执行。按食糖征收进口关税时应提供关税配额证；未能(néng)提供关税配额证的，适用(yòng)关税配额外关税，并提供关税配额外自动进口许可(kě)证。副产品内销以及边角料和受灾保税货物(wù)的处置按《中华人民(mín)共和國(guó)海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物(wù)的管理(lǐ)办法》（海关总署令第111号公布，根据海关总署令第198号、第218号、第235号、第238号、第243号修改）的有(yǒu)关规定办理(lǐ)。

四、手（账）册及关税配额证有(yǒu)关要求

海关特殊监管區(qū)域内加工账册（H账册）和區(qū)外加工贸易手册、账册（B手册、C手册、E账册）项下的料件涉及食糖的，企业在手（账）册设立、变更时，应对手（账）册及相关商(shāng)品项进行标识。在涉及食糖的手（账）册料件、成品的进出口环节，企业申报核注清单时，应对相关商(shāng)品项进行标识。食糖进口关税配额政策调整时，企业应及时变更涉及的手（账）册重点商(shāng)品标识。

保税进口食糖在海关特殊监管區(qū)域内加工后的成品内销时，应由區(qū)内加工企业申领关税配额证或关税配额外自动进口许可(kě)证。

五、其他(tā)事项

本公告所称海关特殊监管區(qū)域包括综合保税區(qū)、保税港區(qū)、保税區(qū)、珠澳跨境工业區(qū)珠海园區(qū)。本公告所称保税监管场所包括保税物(wù)流中心（A型、B型）、保税仓库、出口监管仓库。

本公告自2024年7月1日起实施。

特此公告。

海关总署 國(guó)家发展改革委 财政部

农业农村部 商(shāng)務(wù)部 税務(wù)总局

2024年4月3日

公告下载链接：

海关总署 國(guó)家发展改革委 财政部 农业农村部 商(shāng)務(wù)部 税務(wù)总局关于调整海关特殊监管區(qū)域和區(qū)外加工贸易食糖管理(lǐ)措施的公告.doc

海关总署 國(guó)家发展改革委 财政部 农业农村部 商(shāng)務(wù)部 税務(wù)总局关于调整海关特殊监管區(qū)域和區(qū)外加工贸易食糖管理(lǐ)措施的公告.pdf