《行动方案》提出，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文(wén)旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增長(cháng)25%以上；重点行业主要用(yòng)能(néng)设备能(néng)效基本达到节能(néng)水平，环保绩效达到A级水平的产能(néng)比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分(fēn)别超过90%、75%；报废汽車(chē)回收量较2023年增加约一倍，二手車(chē)交易量较2023年增長(cháng)45%，废旧家電(diàn)回收量较2023年增長(cháng)30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

《行动方案》明确了5方面20项重点任務(wù)。一是实施设备更新(xīn)行动。推进重点行业设备更新(xīn)改造，加快建筑和市政基础设施领域设备更新(xīn)，支持交通运输设备和老旧农业机械更新(xīn)，提升教育文(wén)旅医疗设备水平。二是实施消费品以旧换新(xīn)行动。开展汽車(chē)、家電(diàn)产品以旧换新(xīn)，推动家装消费品换新(xīn)。三是实施回收循环利用(yòng)行动。完善废旧产品设备回收网络，支持二手商(shāng)品流通交易，有(yǒu)序推进再制造和梯次利用(yòng)，推动资源高水平再生利用(yòng)。四是实施标准提升行动。加快完善能(néng)耗、排放、技术标准，强化产品技术标准提升，加强资源循环利用(yòng)标准供给，强化重点领域國(guó)内國(guó)际标准衔接。五是强化政策保障。加大财政政策支持力度，完善税收支持政策，优化金融支持，加强要素保障，强化创新(xīn)支撑。

《行动方案》要求，各地區(qū)、各部门要在党中央集中统一领导下，完善工作机制，加强统筹协调，做好政策解读，营造推动大规模设备更新(xīn)和消费品以旧换新(xīn)的良好社会氛围。