各省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府：

新(xīn)能(néng)源汽車(chē)贸易合作健康发展，有(yǒu)助于推动汽車(chē)产业转型升级，对外贸稳规模优结构具有(yǒu)重要支撑作用(yòng)。為(wèi)深入贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院决策部署，推动新(xīn)能(néng)源汽車(chē)贸易合作健康发展，经國(guó)務(wù)院同意，现提出以下意见：

一、总體(tǐ)要求

以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，加快构建新(xīn)发展格局，着力推动高质量发展，坚持目标导向和问题导向，统筹发展和安全，积极参与國(guó)际经贸规则制定，提升國(guó)际化发展水平，服務(wù)加快建设贸易强國(guó)。

二、提升國(guó)际化经营能(néng)力和水平

（一）鼓励海外研发合作。鼓励新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及其供应链企业高效利用(yòng)全球创新(xīn)资源，依法依规在海外设立研发中心，积极与國(guó)外研究机构、产业集群等建立战略合作关系，融入全球新(xīn)能(néng)源汽車(chē)创新(xīn)网络，提升我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)设计、研发及工程技术等方面的创新(xīn)能(néng)力。（工业和信息化部、商(shāng)務(wù)部，地方人民(mín)政府按职责分(fēn)工负责）

（二）提高海外合规经营能(néng)力。鼓励行业组织、智库机构等开展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池海外合规培训。及时跟踪新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池领域相关市场准入、环境保护、数据保护、知识产权保护等政策法规，编发國(guó)别贸易指南。指导相关机构、行业组织开展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池的绿色低碳标准研究，组织开展碳足迹管理(lǐ)等专题培训，增强企业绿色低碳发展意识和应对风险能(néng)力。（外交部、工业和信息化部、生态环境部、商(shāng)務(wù)部、市场监管总局按职责分(fēn)工负责）

（三）因地制宜加强与海外相关企业合作。引导新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及其供应链企业发挥自身优势，在相关國(guó)家进行技术合作，构建各方共建共享的产业链供应链體(tǐ)系。鼓励行业组织加强对海外市场研究，根据市场规模、贸易潜力、消费结构、产业互补、國(guó)别风险等因素，指导新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及其供应链企业优化國(guó)际合作。（外交部、國(guó)家发展改革委、工业和信息化部、商(shāng)務(wù)部按职责分(fēn)工负责）

（四）加强海外维修等售后能(néng)力建设。支持新(xīn)能(néng)源汽車(chē)企业自建海外营销售后服務(wù)网点和维修备件中心，积极运用(yòng)数字技术开展遠(yuǎn)程诊断、技术支持等服務(wù)。引导新(xīn)能(néng)源汽車(chē)企业加强与动力電(diàn)池等配套企业的海外维修合作，开展维修技术人员培训，提高维修专业化水平。鼓励企业技术人员到一線(xiàn)提供维修服務(wù)，提升售后服務(wù)质量。（商(shāng)務(wù)部牵头，地方人民(mín)政府按职责分(fēn)工负责）

（五）积极培养國(guó)际化人才。支持行业组织、高校、智库机构加强对新(xīn)能(néng)源汽車(chē)國(guó)际化课题研究，组织举办专题培训，提升企业职工开拓國(guó)际市场的能(néng)力。（教育部、商(shāng)務(wù)部，地方人民(mín)政府按职责分(fēn)工负责）

三、健全國(guó)际物(wù)流體(tǐ)系

（六）优化运输管理(lǐ)。优化新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池等出口相关环节程序，压缩办理(lǐ)时间，提高办理(lǐ)效率。积极参与國(guó)际海事组织关于新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池运输的國(guó)际标准规则制定。制定出台乘用(yòng)車(chē)集装箱载运技术标准。在严格保障运输安全的基础上，抓紧研究动力電(diàn)池铁路运输的技术方案。指导新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池生产企业、物(wù)流企业按照水路运输危险货物(wù)有(yǒu)关法规做好出口运输申报的相关工作，定期对相关企业开展培训，提升申报效率。（交通运输部、商(shāng)務(wù)部、海关总署、市场监管总局、國(guó)家铁路局、中國(guó)國(guó)家铁路集团有(yǒu)限公司，地方人民(mín)政府按职责分(fēn)工负责）

（七）加强运输保障与服務(wù)。引导航运企业合理(lǐ)提升滚装运输船队规模，鼓励充分(fēn)利用(yòng)集装箱、纸浆船等创新(xīn)灵活的运输方式。鼓励航运企业、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)企业共同整合在海外市场的仓储、物(wù)流资源，加强相关设施共享，多(duō)措并举缓解出口車(chē)辆在“最后一公里”滞压问题。支持長(cháng)三角、珠三角等區(qū)域港口提升滚装专业化泊位通过能(néng)力，鼓励航运企业增加新(xīn)能(néng)源汽車(chē)滚装船班次和开辟新(xīn)航線(xiàn)，加快打通新(xīn)能(néng)源汽車(chē)多(duō)港出海大通道。充分(fēn)发挥物(wù)流保通保畅工作机制作用(yòng)，加大对我口岸运输情况监测，保障新(xīn)能(néng)源汽車(chē)出口安全、顺畅、高效。支持行业组织与海外市场相关机构建立長(cháng)效合作机制，开展國(guó)际物(wù)流服務(wù)标准化合作。（交通运输部、商(shāng)務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)资委、海关总署、國(guó)家铁路局、中國(guó)國(guó)家铁路集团有(yǒu)限公司，地方人民(mín)政府按职责分(fēn)工负责）

四、加强金融支持

（八）优化信贷支持方式。引导银行机构结合展业实际，在依法合规、风险可(kě)控前提下，优化资源配置，合理(lǐ)设计金融服務(wù)方案，综合运用(yòng)好金融产品。鼓励银行机构开展面向新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业上下游的境内外供应链金融服務(wù)。（商(shāng)務(wù)部、金融监管总局按职责分(fēn)工负责）

（九）充分(fēn)发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。开展出口信用(yòng)保险业務(wù)的保险机构按照市场化、法治化原则，合理(lǐ)设置新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池等行业出口信用(yòng)保险风险容忍度。鼓励开展出口信用(yòng)保险业務(wù)的保险机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，积极拓展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业链承保，持续优化创新(xīn)产品和服務(wù)。鼓励具备条件的保险机构积极向银行、相关企业提供资信调查和國(guó)别风险研究服務(wù)。（财政部、商(shāng)務(wù)部、金融监管总局按职责分(fēn)工负责）

（十）提升企业汇率避险意识与能(néng)力。鼓励银行机构优化外汇产品，主动靠前服務(wù)，更好满足新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池企业汇率避险需求。有(yǒu)关地方、行业组织面向新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池企业提供汇率避险方面的培训、咨询等公共服務(wù)，引导企业树立汇率风险中性理(lǐ)念。（商(shāng)務(wù)部、中國(guó)人民(mín)银行、國(guó)家外汇局，地方人民(mín)政府按职责分(fēn)工负责）

（十一）便利人民(mín)币跨境结算。鼓励银行机构扩大跨境人民(mín)币结算规模，支持新(xīn)能(néng)源汽車(chē)企业及其相关企业纳入更高水平贸易投资便利化试点，简化业務(wù)办理(lǐ)流程。鼓励银行机构优化金融产品和服務(wù)，為(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)企业提供涵盖人民(mín)币融资、结算等在内的综合性金融服務(wù)。（商(shāng)務(wù)部、中國(guó)人民(mín)银行、國(guó)家外汇局按职责分(fēn)工负责）

五、优化贸易促进活动

（十二）积极支持企业开展商(shāng)務(wù)活动。鼓励会展企业赴境外举办新(xīn)能(néng)源汽車(chē)相关领域的展会，有(yǒu)关地方进一步加大对企业参加境外展会和自办展会的支持力度，贸促机构、行业组织加强协调和服務(wù)保障。鼓励有(yǒu)条件的地方、行业组织在重点海外市场举办品牌推介，支持企业打造全球知名品牌。各地方、贸促机构和行业组织支持新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及其供应链企业参加中國(guó)进出口商(shāng)品交易会等境内國(guó)际性展会平台，塑造中國(guó)制造形象，拓展國(guó)际合作空间。（财政部、商(shāng)務(wù)部、中國(guó)贸促会，地方人民(mín)政府按职责分(fēn)工负责）

（十三）强化公共平台支撑。指导相关行业组织、智库机构建设新(xīn)能(néng)源汽車(chē)公共服務(wù)平台，开展政策法规研究、行业自律等工作。发挥各级外贸转型升级基地作用(yòng)，在共性技术研发、供应链协同、物(wù)流、金融、國(guó)内外法规标准宣介等方面為(wèi)企业提供公共服務(wù)，并為(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)企业及供应链上下游企业完成相关检测认证等提供支持。（工业和信息化部、商(shāng)務(wù)部，地方人民(mín)政府按职责分(fēn)工负责）

六、营造良好贸易环境

（十四）推动标准國(guó)际化和合格评定互认。积极参与新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池领域國(guó)际标准制定。推动新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及充電(diàn)设施、动力電(diàn)池等领域國(guó)内外标准协调对接。开展灵活務(wù)实的多(duō)双边合格评定互认合作。（工业和信息化部、市场监管总局按职责分(fēn)工负责）

（十五）充分(fēn)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，支持新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及动力電(diàn)池企业充分(fēn)利用(yòng)自由贸易协定的优惠安排。（商(shāng)務(wù)部牵头负责）

（十六）完善进出口管理(lǐ)政策。规范出口秩序，為(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)出口营造公平竞争环境，树立中國(guó)品牌良好形象。（商(shāng)務(wù)部牵头，海关总署按职责分(fēn)工负责）

七、增强风险防范能(néng)力

（十七）充分(fēn)发挥多(duō)双边机制作用(yòng)。用(yòng)好世贸组织技术性贸易壁垒委员会等平台及审议监督机制，為(wèi)我新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、动力電(diàn)池等产品创造公开、透明、可(kě)预期國(guó)际贸易环境，切实维护相关产业全球供应链稳定畅通运转。加大政府间沟通力度。（外交部、工业和信息化部、商(shāng)務(wù)部、市场监管总局按职责分(fēn)工负责）

（十八）积极妥善应对國(guó)外贸易限制措施。引导行业组织和企业积极与國(guó)外业界交流与合作，帮助企业积极应对國(guó)外贸易限制措施。（商(shāng)務(wù)部牵头，地方人民(mín)政府按职责分(fēn)工负责）

商(shāng)務(wù)部

國(guó)家发展改革委

工业和信息化部

财政部

交通运输部

中國(guó)人民(mín)银行

海关总署

市场监管总局

金融监管总局