為(wèi)促进我國(guó)二手車(chē)出口健康有(yǒu)序发展，依据《中华人民(mín)共和國(guó)对外贸易法》《中华人民(mín)共和國(guó)道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民(mín)共和國(guó)海关法》《中华人民(mín)共和國(guó)货物(wù)进出口管理(lǐ)条例》《机动車(chē)维修管理(lǐ)规定》和《机动車(chē)登记规定》，商(shāng)務(wù)部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、海关总署联合制定了二手車(chē)出口有(yǒu)关要求和程序，现予公布。

一、总则

二手車(chē)是指从办理(lǐ)完注册登记手续至达到國(guó)家强制报废标准之前进行交易并转移所有(yǒu)权的汽車(chē)（不包括三轮汽車(chē)、低速载货汽車(chē)，下同）和挂車(chē)。

二手車(chē)出口企业是指在中华人民(mín)共和國(guó)境内注册并开展二手車(chē)出口经营活动的企业。

國(guó)家对二手車(chē)实行出口许可(kě)证管理(lǐ)。商(shāng)務(wù)部负责全國(guó)二手車(chē)出口的政策制定、指导协调和监督管理(lǐ)工作。工业和信息化部负责《道路机动車(chē)辆生产企业及产品公告》相关工作。公安部指导、监督各地公安机关交通管理(lǐ)部门办理(lǐ)出口二手車(chē)登记工作。交通运输部负责汽車(chē)维修電(diàn)子健康档案系统数据归集及二手車(chē)维修记录查询服務(wù)工作。海关总署负责各直属海关二手車(chē)出口通关的指导、检查和监督工作。本公告适用(yòng)于将二手車(chē)出口到中华人民(mín)共和國(guó)关境外的行為(wèi)。

二、企业申报条件

二手車(chē)出口企业开展经营活动应遵守國(guó)家法律法规，严格履行相关责任和义務(wù)。二手車(chē)出口企业申请开展二手車(chē)出口业務(wù)，需满足下列条件。

（一）生产企业。

1. 在中华人民(mín)共和國(guó)境内注册，具有(yǒu)独立法人资格；

2. 企业列入工业和信息化部《道路机动車(chē)辆生产企业及产品公告》；

3. 出口本企业生产产品；

4. 企业合法依规经营，符合安全生产、环保、税務(wù)、海关和外汇管理(lǐ)法律法规，无未整改违法违规行為(wèi)，无严重失信行為(wèi)。

（二）流通企业。

1. 在中华人民(mín)共和國(guó)境内注册，具有(yǒu)独立法人资格；

2. 具有(yǒu)固定经营办公场所及二手車(chē)展示、销售场所，具有(yǒu)汽車(chē)销售或贸易经验；

3. 具备二手車(chē)鉴定评估能(néng)力，雇佣至少3名鉴定评估专业人员；

4. 企业合法依规经营，符合安全生产、环保、税務(wù)、海关和外汇管理(lǐ)法律法规，无未整改违法违规行為(wèi)，无严重失信行為(wèi)。

三、企业申报程序及材料

（一）各省、自治區(qū)、直辖市及计划单列市、新(xīn)疆生产建设兵团商(shāng)務(wù)主管部门（以下简称省级商(shāng)務(wù)主管部门）负责二手車(chē)出口企业申报材料审核。

（二）企业可(kě)登录“商(shāng)務(wù)部业務(wù)系统统一平台”企业端填写申报材料，提交至所在地省级商(shāng)務(wù)主管部门审核。企业在审核通过后一年内可(kě)开展二手車(chē)出口业務(wù)，下一年需再次申报。

（三）省级商(shāng)務(wù)主管部门可(kě)登录“商(shāng)務(wù)部业務(wù)系统统一平台”管理(lǐ)端，对本行政區(qū)域申请企业申报材料进行审核。对申报材料符合本公告要求的，应在15个工作日内予以审核通过；对材料不符合要求的，一次性告知原因。

（四）申报开展二手車(chē)出口业務(wù)的企业需提交以下材料：

1. 开展二手車(chē)出口业務(wù)申请书。内容包括但不限于：

（1）企业及企业投资方基本情况；

（2）业務(wù)经营情况：包括汽車(chē)國(guó)内交易、汽車(chē)贸易、经营业绩等；

（3）二手車(chē)出口业務(wù)未来三年发展计划；二手車(chē)出口业務(wù)实施方案：包括二手車(chē)國(guó)内采購(gòu)、质量保障、境外销售、售后服務(wù)等方面；

（4）企业法人营业执照正/副本复印件、海关代码、企业统一社会信用(yòng)代码；

（5）经企业法人代表签字并加盖企业公章的承诺报送材料真实有(yǒu)效的公函，以及无未整改违法违规行為(wèi)、无严重失信行為(wèi)的承诺书。

2. 流通企业需提交经营场所产权或使用(yòng)权证明文(wén)件、二手車(chē)鉴定评估专业人员能(néng)力证明及在本企业缴纳社保的证明、汽車(chē)销售或贸易情况证明文(wén)件、会计师事務(wù)所出具的上一年度的企业财務(wù)审计报告复印件，新(xīn)注册企业提供申报当期的财務(wù)报表及企业投资方上一年度财務(wù)审计报告复印件。

（五）企业以工程承包方式出口二手車(chē)的，无需事先申报，凭本企业中标文(wén)件、对外承包工程备案表、承包合同等相关证明材料直接申领出口许可(kě)证。

四、出口许可(kě)证申领流程

（一）通过审核的二手車(chē)出口企业在依法办理(lǐ)二手車(chē)转让登记手续后，可(kě)申领出口许可(kě)证。已办理(lǐ)出口清关的二手車(chē)不得退运。在办理(lǐ)二手車(chē)海关出口通关手续后2个月内，凭出口报关单及法律法规规定的相关凭证向企业所在地或机动車(chē)登记地公安交通管理(lǐ)部门申请注销登记。

（二）企业收購(gòu)机动車(chē)申请转让登记的，在交回原机动車(chē)号牌、行驶证并交验机动車(chē)后，公安交通管理(lǐ)部门在机动車(chē)登记证书上签注“转让待出口”事项，核发临时行驶車(chē)号牌，临时行驶車(chē)号牌有(yǒu)效期与机动車(chē)交通事故责任强制保险有(yǒu)效期一致，但最長(cháng)不得超过60日。已在机动車(chē)登记证书上签注“转让待出口”事项的車(chē)辆，应及时办理(lǐ)二手車(chē)出口许可(kě)证申领、海关通关及注销登记等相关手续。

（三）通过审核的二手車(chē)出口企业按照“谁出口谁申领”原则，在“商(shāng)務(wù)部业務(wù)系统统一平台”企业端申领出口许可(kě)证，不可(kě)由其他(tā)企业或个人代為(wèi)申请。

（四）省级商(shāng)務(wù)主管部门是发证机构，负责二手車(chē)出口许可(kě)证的签发工作。省级商(shāng)務(wù)主管部门应在3个工作日内為(wèi)材料符合申领要求的企业签发出口许可(kě)证。对材料不符合要求的，一次性告知原因。

（五）出口许可(kě)证為(wèi)“一批一证”，出口企业可(kě)在许可(kě)证申请表上同一商(shāng)品编码项下最多(duō)申请20辆二手車(chē)。申请数量应与实际报关数量一致，并一次完成清关。一次报关数量少于申请量的，应重新(xīn)申领出口许可(kě)证。

（六）企业申领出口许可(kě)证时，可(kě)自行选择有(yǒu)纸作业或无纸作业方式。选择无纸作业方式的，应按规定申领出口许可(kě)证電(diàn)子证书。

（七）海关对二手車(chē)出口许可(kě)证实行联网核查，并按规定办理(lǐ)海关手续。企业向海关申请办理(lǐ)二手車(chē)出口报关手续，应按照海关申报管理(lǐ)的有(yǒu)关规定，商(shāng)品名称填报“旧+車(chē)辆品牌+排气量+車(chē)型（如越野車(chē)、小(xiǎo)轿車(chē)等）”。

（八）二手車(chē)办理(lǐ)转让待出口手续后不得再在境内交易变更所有(yǒu)人，因特殊情形无法执行出口合同的，企业应协调其他(tā)进口方另行签订出口合同。

五、出口许可(kě)证申领材料

企业申领二手車(chē)出口许可(kě)证需提交申领材料。

（一）出口许可(kě)证申请表。“VIN码”栏填写車(chē)辆识别代号（VIN），“出口商(shāng)”、“发货人”栏均填写二手車(chē)出口企业名称，“商(shāng)品状态”选择“旧”，“规格、等级”栏填写車(chē)辆品牌和車(chē)辆型号。相关内容与《机动車(chē)登记证书》中一致。

（二）具有(yǒu)法律效力的出口合同（含售后服務(wù)内容）。合同為(wèi)外文(wén)的，应同时提供中文(wén)译本，并以中文(wén)译本為(wèi)准。

（三）《机动車(chē)登记证书》原件或扫描件。《机动車(chē)登记证书》中車(chē)辆所有(yǒu)人与申领许可(kě)证的二手車(chē)出口企业名称应一致。

（四）第三方检测机构出具的产品检测报告以及该机构无未整改违法违规行為(wèi)、无严重失信行為(wèi)的自我声明。检测标准為(wèi)《二手乘用(yòng)車(chē)出口质量要求》（WM/T8-2022）、《二手商(shāng)用(yòng)車(chē)辆及挂車(chē)出口质量要求》（WM/T9-2022）。

（五）出口車(chē)辆符合出口目标市场准入标准的声明，加盖企业公章。

六、禁止出口情形

存在以下情形之一的二手車(chē)，禁止出口：

（一）达到《机动車(chē)强制报废标准规定》规定的报废标准的車(chē)辆以及距规定报废期限使用(yòng)年限一年以内（含一年）的車(chē)辆；

（二）在抵押、质押期间或者处于海关监管期内的車(chē)辆；

（三）在监察机关、人民(mín)法院、人民(mín)检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的車(chē)辆；

（四）通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的車(chē)辆；

（五）机动車(chē)与机动車(chē)登记证书记载内容不一致的；

（六）走私、非法拼（组）装的車(chē)辆；

（七）車(chē)辆法定证明、凭证不全的車(chē)辆；

（八）检测结果不合格的車(chē)辆；

（九）道路交通安全违法行為(wèi)和交通事故未处理(lǐ)完毕的車(chē)辆；

（十）其他(tā)法律法规禁止交易、出口的車(chē)辆。

七、职责要求

二手車(chē)出口工作中，省级商(shāng)務(wù)主管部门、工业和信息化部门、公安交通管理(lǐ)部门、交通运输部门、海关、出口企业、检验检测机构均应承担相应责任。

（一）省级商(shāng)務(wù)主管部门责任。

省级商(shāng)務(wù)主管部门应建立专项工作机制，做好二手車(chē)出口企业审核及二手車(chē)出口许可(kě)证发放工作，加强监管，有(yǒu)效防控各类风险。建立信用(yòng)记录制度，将出口企业失信行為(wèi)记入信用(yòng)档案。发现本行政區(qū)域内企业有(yǒu)失信行為(wèi)的，应及时向商(shāng)務(wù)部及工业和信息化、公安、交通、海关等相关主管部门报告。

（二）工业和信息化部门责任。

工业和信息化部门应履行道路机动車(chē)辆生产企业及产品准入管理(lǐ)职能(néng)，做好道路机动車(chē)辆生产企业及产品准入和监督工作。

（三）公安交通管理(lǐ)部门责任。

公安交通管理(lǐ)部门应依法办理(lǐ)出口二手車(chē)转让和注销登记手续，对发现存在违法违规行為(wèi)的企业及时通报商(shāng)務(wù)部门。

（四）交通运输部门责任。

交通运输部指导有(yǒu)关技术支持单位，通过汽車(chē)维修電(diàn)子健康档案系统向已在商(shāng)務(wù)部门备案的二手車(chē)出口企业提供出口車(chē)辆的维修记录数据查询服務(wù)。

（五）海关责任。

海关发现企业出口本公告明确禁止出口車(chē)辆，应及时通报商(shāng)務(wù)、公安等相关部门。

（六）出口企业责任。

二手車(chē)出口企业是质量追溯责任主體(tǐ)，须严格遵守《中华人民(mín)共和國(guó)对外贸易法》和《中华人民(mín)共和國(guó)货物(wù)进出口管理(lǐ)条例》等有(yǒu)关规定，履行如实明示車(chē)辆里程、维修情况等車(chē)况信息、进行出口产品检测等义務(wù)。应及时提供维修技术及备件支持，协调解决海外质量和售后服務(wù)方面出现的重大问题。鼓励出口企业提供出口車(chē)辆在“全國(guó)汽車(chē)维修電(diàn)子健康档案系统”的维修记录。

不得有(yǒu)下列行為(wèi)：

1. 出口本公告明确禁止出口的車(chē)辆；

2. 提供虚假車(chē)况、不履行质量保证等义務(wù)，不接受政府部门监管；

3. 伪造、变造或者买卖《出口许可(kě)证》；

4. 伪造、变造或使用(yòng)伪造、变造的《机动車(chē)登记证书》；

5. 提交虚假材料办理(lǐ)車(chē)辆转让登记、出口及注销；

6. 未按规定程序申请出口、未在规定时限内注销車(chē)辆；

7. 出口产品在國(guó)外有(yǒu)重大质量安全事件并对我國(guó)出口造成重大不良影响；

8. 其他(tā)违反法律、行政法规的行為(wèi)。

对有(yǒu)上述行為(wèi)的企业，省级商(shāng)務(wù)主管部门计入信用(yòng)档案，涉嫌违法的企业依法追究其法律责任。

（七）检验检测机构责任。

检验检测机构应依据相关标准出具客观公正、科(kē)學(xué)准确、真实有(yǒu)效的检测报告。

八、附则

本公告自2024年3月1日起施行。相关省级商(shāng)務(wù)主管部门应指导本地方在公告发布前已获准开展二手車(chē)出口业務(wù)的企业，在施行之日起6个月内按照公告要求的条件及程序重新(xīn)完成申报及审核。《商(shāng)務(wù)部办公厅关于二手車(chē)出口许可(kě)证申领有(yǒu)关事项的通知》（商(shāng)贸办便〔2019〕854号）、《商(shāng)務(wù)部办公厅 海关总署办公厅关于二手車(chē)出口许可(kě)证申领无纸化作业有(yǒu)关事项的通知》（商(shāng)办贸函〔2019〕297号）和《商(shāng)務(wù)部办公厅 公安部办公厅 海关总署办公厅关于加快推进二手車(chē)出口工作有(yǒu)关事项的通知》（商(shāng)办贸函〔2019〕335号）中有(yǒu)关规定与本公告不符的，以本公告為(wèi)准。

附件：二手車(chē)产品目录

商(shāng)務(wù)部

工业和信息化部

公安部

交通运输部

海关总署

2024年2月5日