一、检验检疫依据

（一）法律法规。

《中华人民(mín)共和國(guó)食品安全法》及其实施条例、《中华人民(mín)共和國(guó)进出境动植物(wù)检疫法》及其实施条例、《中华人民(mín)共和國(guó)进出口商(shāng)品检验法》及其实施条例、《國(guó)務(wù)院关于加强食品等产品安全监督管理(lǐ)的特别规定》，以及《中华人民(mín)共和國(guó)进出口食品安全管理(lǐ)办法》《中华人民(mín)共和國(guó)进口食品境外生产企业注册管理(lǐ)规定》等。

（二）双边议定书。

《中华人民(mín)共和國(guó)海关总署与乌拉圭东岸共和國(guó)牧农渔业部关于中國(guó)从乌拉圭输入牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》（以下简称《议定书》）。

二、允许进口产品

允许进口的牛肉是指冷冻和冷鲜剔骨和带骨可(kě)食用(yòng)牛肉。可(kě)食用(yòng)牛肉指牛经宰杀、放血后除去毛、内脏、头、尾及四肢（腕及关节以下）后的骨骼肌肉，不包括喉、舌、碎肉、下角料、机械分(fēn)离肉及其它副产品。

允许进口的可(kě)食用(yòng)牛副产品包括：冷冻牛软骨（不含喉软骨）、冷冻牛横膈膜、冷冻未炼制的食用(yòng)牛脂肪（仅指體(tǐ)脂肪，不包括内脏脂肪）、冷冻牛心、冷冻牛肝、冷冻牛肾、冷冻牛肚、冷冻牛鞭、冷冻牛睾丸、冷冻牛心管、冷冻牛动脉管、冷冻牛尾、冷冻牛筋和牛板筋、冷冻牛骨髓、冷冻牛骨。

三、生产企业要求

向中國(guó)出口牛肉的生产企业（包括屠宰、分(fēn)割、加工和贮存企业）应设在世界动物(wù)卫生组织（WOAH）认可(kě)的口蹄疫无疫區(qū)，在乌拉圭官方的监督之下，符合双方有(yǒu)关兽医卫生和公共卫生法规的要求。

向中國(guó)出口牛肉的生产企业应当经中华人民(mín)共和國(guó)海关总署（以下称中方）注册，自注册之日起生产的产品方可(kě)向中國(guó)出口。未经注册的牛肉生产企业不得向中國(guó)出口。

四、检验检疫要求

（一）动物(wù)疫病管理(lǐ)。

1. 乌拉圭境内没有(yǒu)牛传染性胸膜肺炎（牛肺疫）、牛海绵状脑病、牛结节性皮肤病、小(xiǎo)反刍兽疫和牛瘟。

2. 乌拉圭按照WOAH要求实施牛海绵状脑病监测及饲料禁令，并建立有(yǒu)效的追溯體(tǐ)系。

3. 乌拉圭是WOAH认可(kě)的口蹄疫免疫无疫國(guó)。

（二）用(yòng)于生产输华牛肉的活牛须符合的条件。

1. 在乌拉圭出生、饲养并屠宰，具有(yǒu)唯一身份标识，可(kě)追溯到其出生和生長(cháng)农场。

2. 屠宰运输前，来自过去至少12个月内没有(yǒu)从乌拉圭以外的國(guó)家或地區(qū)引进过任何偶蹄类动物(wù)的农场。

3. 来自于屠宰前过去12个月内未发生过蓝舌病、结核病、副结核病、狂犬病、炭疽、Q热、布鲁氏菌病（流产型）和伊氏锥虫感染（包括苏拉病）的农场。

4. 来自屠宰前过去6个月未因发生中國(guó)、乌拉圭动物(wù)卫生法规及WOAH规定的其它应申报牛病而受到检疫限制或监测的场所。

5. 动物(wù)屠宰前至少在最后一个农场饲养了46天。在此期间，根据乌拉圭的口蹄疫监控系统，这些农场有(yǒu)足够数量的未接种疫苗“哨兵动物(wù)”（6-12月龄小(xiǎo)牛），用(yòng)于生产输华牛肉的牛采样进行口蹄疫流行病學(xué)监测，结果合格。

6. 动物(wù)屠宰前至少14天没有(yǒu)接种过炭疽活疫苗。

7. 从未饲喂过含有(yǒu)反刍动物(wù)肉骨粉和油渣的饲料。

（三）加工过程要求。

1. 用(yòng)于生产输华牛肉的活牛：

（1）从未使用(yòng)过双方禁止使用(yòng)的兽药和饲料添加剂。

（2）在中方注册的企业屠宰、加工和贮存。

（3）来源于符合《议定书》规定的农场。

（4）在运往屠宰场过程中和在屠宰场里，没有(yǒu)接触过不符合《议定书》规定的牛、未在华注册的企业的牛及其他(tā)动物(wù)。

（5）依照中國(guó)和乌拉圭的有(yǒu)关法律法规对用(yòng)于生产输华牛肉的牛实施宰前宰后检查，结果合格。证明所有(yǒu)屠宰牛是健康的，没有(yǒu)任何传染病、寄生虫病的临床症状，胴體(tǐ)和脏器无病理(lǐ)变化，且胴體(tǐ)上的主要淋巴、腺體(tǐ)组织已去除。

2. 牛的胴體(tǐ)在屠宰后和分(fēn)割前，在2℃以上温度条件下至少预冷和熟化24小(xiǎo)时，并保证相应时间内肌肉的中心温度不超过7℃，内脏或副产品的中心温度不高于3℃。经逐一检查，胴體(tǐ)背最長(cháng)肌中央的pH 值在6.0以下。

3. 执行乌拉圭國(guó)家残留监控计划，证明产品中兽药、农药、重金属、环境污染物(wù)及其他(tā)有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)质的残留不超过中國(guó)和乌拉圭的最高残留限量（MRLs）。

4. 产品没有(yǒu)被致病微生物(wù)污染，符合中國(guó)、乌拉圭法律规定的要求。

5. 不得与其他(tā)种类动物(wù)产品、不符合《议定书》规定动物(wù)的产品、非本注册企业的产品一起加工。

6. 在重大公共卫生疫病流行期间，企业按照有(yǒu)关國(guó)际标准开展疫情防控，制定必要的肉类安全防控措施，确保肉类在原料接收、加工、包装、贮存、运输等全过程防控措施有(yǒu)效，未被交叉污染。

7. 产品是卫生、安全的，适合人类食用(yòng)。

8. 输华可(kě)食用(yòng)牛副产品还应符合《议定书》规定的其他(tā)加工卫生要求。

（四）存放要求。

在存放牛肉的冻库或冷库中，应设有(yǒu)存放输华牛肉的专用(yòng)區(qū)域并明显标识。

五、证书要求

向中國(guó)出口的每一集装箱牛肉应至少随附一份正本兽医卫生证书，证明该批产品符合中國(guó)和乌拉圭兽医和公共卫生法律法规及《议定书》的有(yǒu)关规定。

兽医卫生证书用(yòng)中文(wén)、西班牙文(wén)和英文(wén)书写或打印（填写证书内容时，英文(wén)必填）。兽医卫生证书的格式、内容须事先获得双方认可(kě)。

乌拉圭牧农渔业部畜牧服務(wù)总局（DGSG）应提供检疫印章印模、兽医卫生证书样本、授权签证兽医名单及对应的签名式样、防伪标识说明、证书電(diàn)子信息发送邮箱名称等资料给中方备案（如适用(yòng)）。如发送证书電(diàn)子信息应于证书签发后48小(xiǎo)时内通过中方指定途径发送至中國(guó)海关。如有(yǒu)更改、变换，应至少提前一个月向中方通报。

DGSG应通过官方渠道及时向中方发送已签发兽医卫生证书的電(diàn)子信息，以便中方在进口时核查，DGSG应确保電(diàn)子信息准确和安全。

六、包装、贮存、运输及标识要求

向中國(guó)出口的牛肉必须用(yòng)符合中國(guó)、乌拉圭食品安全國(guó)家标准和國(guó)际卫生标准的全新(xīn)材料包装。输华牛肉应有(yǒu)单独的内包装，内包装上应当用(yòng)中英文(wén)或中文(wén)和西班牙文(wén)标明品名、产地國(guó)、生产企业注册号、生产批号。外包装上应当用(yòng)中英文(wén)或中文(wén)和西班牙文(wén)标明产品名、产地國(guó)、产品的规格、产地（具體(tǐ)到州/省/市）、生产企业注册号、生产批号、目的地（目的地应当标明為(wèi)中华人民(mín)共和國(guó)）、生产日期（年/月/日）、保质期限、贮存温度等内容，加施（粘贴或印刷）官方检验检疫标识。预包装肉类产品还应符合中國(guó)关于预包装食品标签的法律法规和标准的要求。

输华冷鲜真空包装牛肉（不论有(yǒu)无气调包装）应符合中國(guó)食品安全國(guó)家标准和乌拉圭包装卫生标准，出口商(shāng)应确认保质期限并在包装上明确标识。输华冷鲜真空包装牛肉保质期限不超过120天。输华冷鲜非真空包装牛肉保质期限不超过14天。

向中國(guó)出口的牛肉从包装、存放到运输的全过程，均应符合中國(guó)和乌拉圭的相关卫生要求，防止受致病微生物(wù)或有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)质污染。牛肉的贮存和运输应在相应的温度条件下进行，冷冻牛肉的中心温度保持-15℃，冷鲜牛肉的中心温度介于0℃-4℃。

货物(wù)装入集装箱（海运或空运）后，在乌拉圭官方监督下施加封识，封识号须在兽医卫生证书中注明。运输过程不得拆开及更换包装。

特此公告。

海关总署

2023年12月25日

公告下载链接：

海关总署关于进口乌拉圭牛肉检验检疫要求的公告.doc

海关总署关于进口乌拉圭牛肉检验检疫要求的公告.pdf