重磅出击!严整内河船舶涉海运输,港口不得為(wèi)其装卸!
交通运输部启动為(wèi)期10个月的2021年内河船舶非法从事海上运输专项整治行动,对内河船舶涉海超航區(qū)航行、超范围经营行為(wèi)实施集中整治,推动落实安全生产主體(tǐ)责任,不断增强从业人员法制意识和安全意识,坚决防范内河船舶事故多(duō)发,保持水上交通安全形势稳定。
一、一律注销船舶SMC证书,情节严重的,注销公司DOC证书。
二、一律列為(wèi)重点监管对象,实施到港必查,并列入交通运输部海事局重点跟踪船舶名单。
三、一律不享受海事优惠便利举措,并对船舶所有(yǒu)人或经营人所提交的各类海事许可(kě)、确认业務(wù),严格审查。
四、一律通报水路运输管理(lǐ)部门,并建议冻结新(xīn)增运力,情节严重的,推动吊销船舶营业运输证。
五、一律通报船籍港所在地人民(mín)政府,并建议纳入安全生产专项整治三年行动问题隐患清单。
六、一律通报沿江港口管理(lǐ)部门,并督促港口经营人不得為(wèi)其装卸货物(wù)。
七、一律作為(wèi)失信行為(wèi)纳入信用(yòng)管理(lǐ),并通报银保监机构、船检机构、公安司法、应急管理(lǐ)、交通运输等部门,依法实施联合惩戒。
3月至4月為(wèi)排查分(fēn)析阶段,各单位全面排查辖區(qū)内河航运公司及其船舶情况,建立重点监管数据库,明确重点监管对象。
5月至11月為(wèi)集中治理(lǐ)阶段,海事管理(lǐ)机构重点打击内河船舶涉海超航區(qū)航行行為(wèi),水路运输管理(lǐ)部门重点治理(lǐ)超范围经营的内河航运公司,海事管理(lǐ)机构会同港口行政管理(lǐ)部门重点查处為(wèi)内河船舶装卸无河砂四联单或无合法来源证明海砂等行為(wèi)。
12月為(wèi)总结提高阶段,固化成功经验,提炼典型案例,深化内河船舶涉海超航區(qū)航行、超范围经营的常态化治理(lǐ)工作。
专项整治期间,海事管理(lǐ)机构在重点水域设置水上检查拦截線(xiàn),严查内河船舶重载返港,严防内河船舶入海,并开展海域联合执法行动。
各省、市港口行政管理(lǐ)部门督促港區(qū)内码头经营人开展砂石装卸情况排查,海事管理(lǐ)机构会同各地港口行政管理(lǐ)部门对相关砂石码头开展联合检查。
各单位健全常态化查处通报机制,推进实施诚信管理(lǐ),实施船舶黑白名单制度,对违法失信的从业单位、人员和船舶,在日常监管中列為(wèi)重点监管对象。
开展内河船舶非法从事海上运输专项整治是《交通运输部安全生产专项整治三年行动工作方案》的具體(tǐ)行动,近三年来,内河船舶涉海运输发生等级事故、死亡失踪人数、沉船艘数三项指标均呈下降趋势。
根据该通知(专项整治行动),在强化现场监督管理(lǐ)方面,上海海事局、广东海事局、福建海事局在長(cháng)江口、珠江口、台湾海峡等通道关键水域及重要海區(qū)设置水上检查拦截線(xiàn),严查内河船舶重载返港,严防内河船舶入海;
由山(shān)东海事局牵头,会同天津、辽宁、河北海事局共同开展渤海海域的联合执法行动;
由上海海事局牵头,会同浙江、福建、江苏、连云港海事局共同开展东海海區(qū)的联合执法行动;
由广东海事局牵头,会同广西,海南和深圳海事局共同开展南海海區(qū)的联合执法行动。
在强化砂石码头监督管理(lǐ)方面,各省、市港口行政管理(lǐ)部门督促港區(qū)内码头经营人开展砂石装卸情况排查,申请靠码头卸砂的船舶应首先提供所载河砂四联单或海砂合法来源证明及不少于15日连续航行轨迹;
海事管理(lǐ)机构会同各地港口行政管理(lǐ)部门对相关码头开展联合检查,主要查验内河船舶运输河砂四联单、海砂合法来源证明以及码头是否按规定查验等。
从事相关贸易的企业和个人