海关总署公告2023年第162号(关于进口俄罗斯野生水产品检验检疫要求的公告)
根据中國(guó)法律法规和中华人民(mín)共和國(guó)海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物(wù)卫生监督局有(yǒu)关俄罗斯输华野生水产品的检验检疫和兽医卫生要求规定,即日起,允许符合以下相关要求的俄罗斯野生水产品进口:
一、检验检疫依据
(一)《中华人民(mín)共和國(guó)进出境动植物(wù)检疫法》《中华人民(mín)共和國(guó)进出境动植物(wù)检疫法实施条例》《中华人民(mín)共和國(guó)进出口商(shāng)品检验法》《中华人民(mín)共和國(guó)进出口商(shāng)品检验法实施条例》《中华人民(mín)共和國(guó)食品安全法》《中华人民(mín)共和國(guó)食品安全法实施条例》;
(二)《中华人民(mín)共和國(guó)进出口食品安全管理(lǐ)办法》《中华人民(mín)共和國(guó)进口食品境外生产企业注册管理(lǐ)规定》;
(三)《中华人民(mín)共和國(guó)海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物(wù)卫生监督局关于俄罗斯输华野生水产品的检验检疫和兽医卫生要求议定书》(以下简称《议定书》)。
二、进口产品范围
野生水产品,是指野生的、供人类食用(yòng)的水生生物(wù)资源,即鱼类、水生无脊椎动物(wù)、水生哺乳动物(wù)、藻类等水生动植物(wù)产品,不包括1973年3月3日《濒危野生动植物(wù)种國(guó)际贸易公约》(CITES)附录和中國(guó)國(guó)家重点保护野生动物(wù)名录所列物(wù)种、活水生动物(wù)及水生动物(wù)繁殖材料。
三、生产企业要求
向中國(guó)出口野生水产品的生产企业(包括捕捞船、加工船、运输船、加工企业、独立冷库),应符合中國(guó)和俄罗斯有(yǒu)关兽医卫生和公共卫生法规的要求,并获俄罗斯官方批准且受其有(yǒu)效监督。
根据《中华人民(mín)共和國(guó)食品安全法》《中华人民(mín)共和國(guó)进出境动植物(wù)检疫法实施条例》,向中國(guó)出口野生水产品的生产企业应当由俄罗斯联邦兽医和植物(wù)卫生监督局(以下称俄方)向中华人民(mín)共和國(guó)海关总署(以下称中方)推荐注册。未经注册,不得向中國(guó)出口。
四、进口产品要求
俄方应确保输华野生水产品符合以下条件:
(一)在俄罗斯联邦内水、领海、大陆架、公约地區(qū)和公海合法捕捞的水生生物(wù)资源。
(二)原料及产品均未在以下所列问题的涉及區(qū)域:
1.俄方境内发生《中华人民(mín)共和國(guó)进境动物(wù)检疫疫病名录》中列明的和世界动物(wù)卫生组织(WOAH)规定的必须通报的与《议定书》产品相关的水生动物(wù)疫病,使输华野生水产品受到或可(kě)能(néng)受到感染;
2.俄方境内发生任何重大食品安全事件,已经影响或可(kě)能(néng)影响输华野生水产品;
3.俄方已输华或拟输华野生水产品严重违反中國(guó)和俄罗斯法律法规及《议定书》规定;
4.生产企业发生重大公共卫生事件,如员工感染重大传染病,已经污染或可(kě)能(néng)污染输华野生水产品及其包装、运输工具;
5.捕捞海域受到污染物(wù)影响,如放射性污染物(wù),已经污染或可(kě)能(néng)污染输华野生水产品。
(三)未直接或间接使用(yòng)双方禁用(yòng)的药物(wù)或添加剂;按规定使用(yòng)中方限用(yòng)或允许使用(yòng)的药物(wù)或添加剂;经主管当局检验,未发现中國(guó)和俄罗斯法律法规中列明的致病微生物(wù)、有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)质和异物(wù)。
(四)所有(yǒu)输华野生水产品经俄主管当局检疫检验,是卫生的、安全的,适合人类食用(yòng),未发现《中华人民(mín)共和國(guó)进境动物(wù)检疫疫病名录》中列明的和世界动物(wù)卫生组织(WOAH)规定的必须通报的水生动物(wù)疫病。
(五)捕捞、加工、包装、存储、运输、中转和出口等全过程均应符合双方相关卫生要求和可(kě)追溯要求。同时,符合冷链食品的相关安全卫生要求。
五、证书要求
俄罗斯向中國(guó)出口的每一集装箱野生水产品应至少随附一份正本兽医(卫生)证书,证明该批产品符合中國(guó)和俄罗斯兽医和公共卫生法律法规及《议定书》的有(yǒu)关规定。俄方应在兽医(卫生)证书上完整填写捕捞、加工、包装、存储、运输、中转和出口等全过程中涉及的生产企业信息,包括捕捞船、加工船、运输船、加工厂和独立冷库的名称和注册编号等。
证书用(yòng)中文(wén)、俄文(wén)和英文(wén)印制(填写证书时英文(wén)為(wèi)必选语言)。证书的格式、内容须事先获得双方认可(kě)。俄方应及时将证书样本、官方印章和签字官员筆(bǐ)迹样式提供中方备案。如有(yǒu)变更,俄方应至少在生效前一个月向中方备案。
六、包装和标识要求
俄罗斯输华野生水产品应有(yǒu)外包装和单独的内包装(用(yòng)于进一步加工的除外)。内外包装应是符合國(guó)际卫生标准的全新(xīn)材料,满足防止外界因素污染的要求。
内外包装上应当有(yǒu)牢固、清晰、易辨的中英文(wén)标签,内容包括:商(shāng)品名和學(xué)名、规格、生产日期、保质期、批号、保存条件、生产方式(野生捕捞)、生产企业名称及注册编号、生产地區(qū)、生产企业地址(具體(tǐ)到州/省/市)、目的地(标注為(wèi)中华人民(mín)共和國(guó))。
以预包装形式输华的野生水产品,预包装的中文(wén)标签应符合中國(guó)进口预包装食品标签要求。
七、其他(tā)要求
中國(guó)海关对输华野生水产品实施进口检验检疫。
对于不合格产品,将依照中國(guó)法律法规实施退回、销毁或其他(tā)处理(lǐ)。对发生严重问题或多(duō)次发生不合格问题的生产企业,中方将采取加强检验检疫或暂停进口等措施。
特此公告。
海关总署
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