海关总署公告2023年第155号(关于进口哥(gē)伦比亚藜麦植物(wù)检疫要求的公告)
一、检验检疫依据
(一)《中华人民(mín)共和國(guó)生物(wù)安全法》;
(二)《中华人民(mín)共和國(guó)进出境动植物(wù)检疫法》及其实施条例;
(三)《中华人民(mín)共和國(guó)食品安全法》及其实施条例;
(四)《进出境粮食检验检疫监督管理(lǐ)办法》;
(五)《中华人民(mín)共和國(guó)海关总署与哥(gē)伦比亚共和國(guó)农业和农村发展部、农牧署和食品药品监管署关于哥(gē)伦比亚藜麦输华植物(wù)检疫要求议定书》。
二、允许进境商(shāng)品名称
本公告中藜麦是指在哥(gē)伦比亚境内种植和加工,用(yòng)于食用(yòng)或食品加工用(yòng)的非种用(yòng)的藜麦(Chenopodium quinoa Willd.)的籽实。
三、允许的产地
哥(gē)伦比亚全境。
四、关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù)名单
输华藜麦不得携带以下有(yǒu)害生物(wù):
1.刺蒺藜草(cǎo)Cenchrus echinatus
2.假高粱Sorghum halepense
3.薇甘菊 Mikania micrantha
五、装运前要求
(一)注册登记要求。
藜麦加工企业应建立有(yǒu)害生物(wù)综合防治體(tǐ)系和食品安全管理(lǐ)體(tǐ)系。哥(gē)伦比亚共和國(guó)食品药品监管署(以下称INVIMA)应对输华藜麦加工企业进行审核,向中华人民(mín)共和國(guó)海关总署(以下称中方)推荐符合要求的企业。INVIMA推荐企业信息需包括加工企业名称、唯一标识代码、地址、联系方式等。
中方将对INVIMA提供企业进行审核,必要时进行视频检查或实地检查。中方将在官方网站上公布注册企业名单。
(二)生产要求。
1.按照哥(gē)伦比亚共和國(guó)农牧署(以下称ICA)法规要求,产地须实施良好农业规范(GAP),并应中方要求提交有(yǒu)害生物(wù)监测报告和农药使用(yòng)报告。
2.ICA应确保输华藜麦来自符合良好农业规范(GAP)的产地,保证产地符合中方和ICA的植物(wù)检疫要求。
(三)储运要求。
1.输华藜麦以包装形式运输,采用(yòng)符合中方要求的新(xīn)的材料包装。每一包装应使用(yòng)英文(wén)标注“本产品输往中华人民(mín)共和國(guó)”字样以及产品的品名、产地、加工企业及其注册号、出口商(shāng)的名称及地址等信息。直接销售的预包装藜麦包装及标签须符合中國(guó)预包装食品包装及标签有(yǒu)关管理(lǐ)规定。
2.输华藜麦储存、运输、出口及加工环节应符合中方和ICA的相关检疫和安全卫生要求,防止受到有(yǒu)害生物(wù)、致病微生物(wù)或有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)质的污染。
3.输华藜麦运输工具应符合卫生防疫要求,装运前应进行彻底的检查,防止有(yǒu)害生物(wù)混入。
(四)产品要求。
输华藜麦应符合中國(guó)植物(wù)检疫法律法规和食品安全國(guó)家标准要求,不带中方关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù),不带土壤、活虫、虫卵,不得混入杂草(cǎo)种子、植物(wù)残體(tǐ)和砂砾等杂质。
(五)出口前检疫和证书要求。
出口前,ICA应对藜麦进行检验检疫。对符合要求的货物(wù),ICA根据國(guó)际植物(wù)检疫措施标准第12号《植物(wù)检疫证书准则》出具植物(wù)检疫证书,并在附加声明中注明“该批货物(wù)符合哥(gē)伦比亚藜麦输华植物(wù)检疫要求议定书的规定,不带中方关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù)”,同时注明该批货物(wù)的加工企业及其注册号等信息。
如发现输华藜麦中有(yǒu)活體(tǐ)昆虫的,应在出口前进行有(yǒu)效的检疫处理(lǐ),检疫处理(lǐ)的方法、时间、温度、药剂等信息应在植物(wù)检疫证书中注明。
六、进境检验检疫
(一)证单核查。
1.核查植物(wù)检疫证书是否真实有(yǒu)效;
2.核查是否来自注册登记的加工企业。
(二)货物(wù)检查及监管。
根据有(yǒu)关法律、行政法规、规章等规定,对进境藜麦实施检验检疫。经检验检疫合格的,准予进境。
(三)不符合情况处理(lǐ)。
1.无有(yǒu)效的植物(wù)检疫证书,作退回或销毁处理(lǐ);
2.发现活的检疫性有(yǒu)害生物(wù)或其他(tā)活的有(yǒu)害生物(wù),有(yǒu)有(yǒu)效处理(lǐ)方法的,作除害处理(lǐ);无有(yǒu)效处理(lǐ)方法的,作退回或销毁处理(lǐ);
3.发现不符合中國(guó)食品安全國(guó)家标准的,作退回或销毁处理(lǐ);
4.发现带有(yǒu)土壤、植物(wù)残體(tǐ)和砂砾等杂质,按照相关法律法规作无害化处理(lǐ)、退回或销毁处理(lǐ);
发现上述违规情况,中方将向ICA和INVIMA通报,并根据违规严重程度采取暂停相关企业出口,甚至暂停哥(gē)伦比亚藜麦输华等措施。
七、回顾性审查
中方将根据哥(gē)伦比亚藜麦有(yǒu)害生物(wù)发生情况和口岸检出不合格情况,开展进一步风险评估,并对本公告执行情况进行回顾性审查。
特此公告。
海关总署
2023年10月31日
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