一、检疫依据

（一）《中华人民(mín)共和國(guó)生物(wù)安全法》；

（二）《中华人民(mín)共和國(guó)进出境动植物(wù)检疫法》及其实施条例；

（三）《中华人民(mín)共和國(guó)食品安全法》及其实施条例；

（四）《进出境中药材检疫监督管理(lǐ)办法》；

（五）《中华人民(mín)共和國(guó)海关总署与老挝人民(mín)民(mín)主共和國(guó)农林部关于老挝植物(wù)源性中药材输华植物(wù)检疫要求议定书》。

二、允许进境商(shāng)品名称

本公告中的植物(wù)源性中药材（以下简称中药材），是指在老挝野生或种植的红豆蔻等12种药用(yòng)植物(wù)制品（见附件）。

三、企业注册

输华中药材生产、加工和存放企业应经老挝人民(mín)民(mín)主共和國(guó)农林部（以下称老方）审核备案，并经中华人民(mín)共和國(guó)海关总署（以下称中方）批准注册。注册信息应包括名称、地址及注册号码，以便在出口货物(wù)不符合相关规定时准确溯源。在贸易开始前，老方应向中方提供注册名单，经中方审核批准后在官方网站公布。未获得中方注册的企业，不得向中國(guó)出口中药材。

四、关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù)名单

老方应确保输华中药材不带中方关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù)，检疫性有(yǒu)害生物(wù)名单见附件。

五、出口前管理(lǐ)

（一）生产加工要求。

1．在老方监督与指导下，输华中药材企业应采取控制病虫害的综合管理(lǐ)措施，包括疫情监测、综合防控及收获后处理(lǐ)等，并保存相关记录。

2．有(yǒu)害生物(wù)监测与防治应在专业技术人员指导下完成。技术人员应通过老方或其授权机构的培训。

3．一旦在监测中发现中方关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù)，企业应及时采取相应防治措施，以确保输华中药材不带中方关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù)。

4．输华中药材应清除土壤、杂质并进行干燥。

（二）包装要求。

1．包装材料应干净卫生、未使用(yòng)过，符合中國(guó)有(yǒu)关植物(wù)检疫要求。

2．每个包装箱上应以中文(wén)或英文(wén)标注产品名称、國(guó)家、产地（省份、城市或地區(qū)）、企业名称及其注册号码等可(kě)追溯信息。每个包装箱和托盘应以中文(wén)或英文(wén)标注“输往中华人民(mín)共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。

3．如使用(yòng)木(mù)质包装，应符合國(guó)际植物(wù)检疫措施标准第15号（ISPM 15）要求。

4．运输工具或集装箱应在装运时检查是否具备良好的卫生条件。运输工具或集装箱应加施封识，抵达中國(guó)进境口岸时其封识应完好无损。

（三）出口前检验检疫和证书要求。

1．输华中药材由老方实施离境前检验检疫监管，确认符合本公告要求后，允许向中國(guó)出口。

2．如发现中方关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù)、土壤或植物(wù)残體(tǐ)，整批货物(wù)不得出口到中國(guó)。老方应立即暂停相关企业中药材向中國(guó)出口，直到查明原因并采取有(yǒu)效的改进措施。同时，保存相关记录并应要求向中方提供。

3．经检疫合格的输华中药材，老方应按照國(guó)际植物(wù)检疫措施标准第12号（ISPM 12）出具植物(wù)检疫证书，注明企业名称或注册号码、集装箱或运输工具号码等信息。植物(wù)检疫证书的附加声明应注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Plant-derived Medicinal Materials from Laos to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（该批货物(wù)符合老挝植物(wù)源性中药材输华植物(wù)检疫议定书要求，不带中方关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù)）。

六、进境检疫及不合格处理(lǐ)

输华中药材到达中國(guó)进境口岸时，中國(guó)海关按照以下要求实施检疫。

（一）有(yǒu)关证书和标识核查。

1．核查植物(wù)检疫证书是否符合本公告第五条第（三）项的规定。

2．核查包装箱和托盘上的标识是否符合本公告第五条第（二）项的规定。

（二）货物(wù)检查。

根据有(yǒu)关法律、行政法规、规章等规定，结合本公告相关要求，对进口中药材实施检疫，经检疫合格的，准予进境。

（三）不合格处理(lǐ)。

1．如发现来自未经注册的企业，则该批货物(wù)不准进境。

2．如发现未随附有(yǒu)效植物(wù)检疫证书，则对该批货物(wù)作退回或销毁处理(lǐ)。

3．如发现中方关注的检疫性有(yǒu)害生物(wù)或其他(tā)检疫性有(yǒu)害生物(wù)，或发现土壤、植物(wù)残體(tǐ)等，则对该批货物(wù)作退回、销毁或除害处理(lǐ)。

4．如发现其他(tā)不合格情况，按照中國(guó)相关法律法规规定处理(lǐ)。

5．如发现上述不合格情况，中方将及时向老方通报，并视情况暂停相关企业的中药材进口。老方应查明不合格的原因并进行整改，防止类似情况再次发生。中方将根据老方整改结果，决定是否取消暂停措施。

特此公告。

附件：老挝输华植物(wù)源性中药材种类及中方关注的的检疫性有(yǒu)害生物(wù)名单.doc

海关总署

2023年10月27日

公告正文(wén)下载链接：

海关总署关于进口老挝植物(wù)源性中药材植物(wù)检疫要求的公告.doc

海关总署关于进口老挝植物(wù)源性中药材植物(wù)检疫要求的公告.pdf