近日，据中國(guó)贸易救济信息网发布信息显示，9月下旬短短10日内，印度一口气对中國(guó)发起了13起反倾销调查案。

虽然印度一直是对中國(guó)实施反倾销措施最多(duō)的國(guó)家，但短时间内如此密集地对中國(guó)发起反倾销调查，历史上并不多(duō)见。

据相关信息显示，自9月20日起至9月30日，短短10日内，印度已密集性决定对中國(guó)相关产品发起13项反倾销调查。

调查领域涉及到透明玻璃纸薄膜、滚子链、软磁铁氧體(tǐ)磁芯、三氯异氰尿酸、环氧氯丙烷、异丙醇、聚氯乙烯糊树脂、保温瓶、硫化黑、紧固件等化學(xué)原材料、工业用(yòng)零部件等产品。

中國(guó)世界贸易组织研究会副会長(cháng)霍建國(guó)称，当一國(guó)认為(wèi)进口自他(tā)國(guó)的产品低于本國(guó)市场价格并对相关产业造成损害时，就可(kě)以发起反倾销调查，并可(kě)采取加征惩罚性关税等措施以保护本國(guó)的相关产业。

但在实践中，反倾销措施有(yǒu)时会被滥用(yòng)，实质上成為(wèi)实施贸易保护主义的一种表现。

经查询，1995年至2023年，全球对中國(guó)实施的反倾销案总计1614起。其中，排名前三的申诉國(guó)家（地區(qū)）分(fēn)别為(wèi)印度298起，美國(guó)189起，欧盟155起。

日前，据中國(guó)贸促会发布今年上半年全球经贸摩擦指数显示，2023年上半年印度、美國(guó)和加拿(ná)大是涉华贸易救济措施的主要发起方，且已实现从传统劳动密集型行业到先进技术领域的全覆盖。

在印度对中國(guó)发起的反倾销调查中，排名前三的行业分(fēn)别為(wèi)化學(xué)原料和制品工业、医药工业和非金属制品工业。

近年来，中國(guó)成為(wèi)贸易保护主义的头号受害國(guó)。

世界贸易组织曾经发布的一项统计数据表明，截至2017年，中國(guó)已连续23年成為(wèi)全球遭遇反倾销调查最多(duō)的國(guó)家，连续12年成為(wèi)全球遭遇反补贴调查最多(duō)的國(guó)家。

与此相比，中國(guó)对外发布的贸易限制措施数量则非常少。

据中國(guó)贸易救济信息网数据显示，1995年至2023年，中國(guó)对印度发起的贸易救济案件中，反倾销只有(yǒu)12起，反补贴2起，保障措施2起，合计16起。

北京大成（广州）律师事務(wù)所罗心曲对此表示，中國(guó)企业一定要应诉，否则被实施最高关税税率后，很(hěn)难再出口到印度，相当于失去了印度市场。

同时，他(tā)认為(wèi)，反倾销措施一般期限為(wèi)五年，但五年之后印度通常会通过日落复审继续维持反倾销措施。

除个别情况外，印度的贸易限制措施会一直持续，一些针对中國(guó)的反倾销措施已经持续了30-40年。

对此事件，复旦大學(xué)南亚研究中心副主任林民(mín)旺称，印度之所以成為(wèi)对中國(guó)实施反倾销措施最多(duō)的國(guó)家，主要原因之一是印度不断扩大对中國(guó)的贸易逆差。

因為(wèi)在中印贸易交往中，对印度来说，其与中國(guó)之间的贸易逆差在不断扩大，这让印度政府片面的认為(wèi)，中國(guó)在不断赚取印度的钱，而印度一直在吃亏。

加之，最近几年中印关系极不稳定，边境小(xiǎo)规模冲突爆发不断，两國(guó)有(yǒu)很(hěn)大可(kě)能(néng)兵戎相见。

在这种背景之下，印度潜意识认為(wèi)中國(guó)想用(yòng)赚来的钱对付自己。

此前，印度商(shāng)工部年初曾召开多(duō)达十几个部委参加的会议，共同商(shāng)议如何削减从中國(guó)的产品进口，以解决“中印贸易不平衡”问题。

而消息人士称，措施之一就是加大对中國(guó)的反倾销调查。另有(yǒu)一些分(fēn)析认為(wèi)，莫迪政府打算主动发起一场“印度版”的“对华贸易战”。

林民(mín)旺认為(wèi)，印度政策精英秉持过时的执念，认為(wèi)贸易不平衡意味着逆差一方“吃亏”，顺差一方“挣”了。还有(yǒu)一些人以為(wèi)在经贸和战略上配合美國(guó)打压中國(guó)，就可(kě)以实现取代中國(guó)成為(wèi)“世界工厂”的目标。

而这些都不符合经济和贸易全球化的发展趋势。

林民(mín)旺认為(wèi)，美國(guó)发动对华贸易战5年多(duō)，并没有(yǒu)实质性地影响中美贸易，中美贸易额在2022年反而达到创纪录的约7600亿美元。

因此，印度此前采取一系列对华贸易举措，也几乎是类似的结果。

同样，罗心曲也认為(wèi)，中國(guó)产品物(wù)美价廉很(hěn)难被取代。她表示，“根据我们这么多(duō)年做（中國(guó)企业应诉反倾销调查）印度案子的经验，印度单是品质、数量和品种是没有(yǒu)办法满足下游产业需求的。

中國(guó)产品物(wù)美价廉，即使在（反倾销）措施实施了之后，有(yǒu)可(kě)能(néng)还是中國(guó)人和中國(guó)人在印度这片市场上的竞争。”