為(wèi)进一步优化营商(shāng)环境，促进外贸高质量发展，根据《中华人民(mín)共和國(guó)海关法》《中华人民(mín)共和國(guó)行政处罚法》《中华人民(mín)共和國(guó)海关稽查条例》等有(yǒu)关法律法规规章的规定，现就处理(lǐ)进出口企业、单位在海关发现前主动披露违反海关规定的行為(wèi)且及时改正的有(yǒu)关事项公告如下：

一、进出口企业、单位主动披露违反海关规定的行為(wèi)，有(yǒu)下列情形之一的，不予行政处罚：

（一）自涉税违规行為(wèi)发生之日起六个月以内向海关主动披露的。

（二）自涉税违规行為(wèi)发生之日起超过六个月但在两年以内向海关主动披露，漏缴、少缴税款占应缴纳税款比例30%以下的，或者漏缴、少缴税款在人民(mín)币100万元以下的。

（三）影响國(guó)家出口退税管理(lǐ)的：

1. 自违规行為(wèi)发生之日起六个月以内向海关主动披露的；

2. 自违规行為(wèi)发生之日起超过六个月但在两年以内向海关主动披露，影响國(guó)家出口退税管理(lǐ)且可(kě)能(néng)多(duō)退税款占应退税款的30%以下，或者可(kě)能(néng)多(duō)退税款在人民(mín)币100万元以下的。

（四）加工贸易企业因工艺改进、使用(yòng)非保税料件比例申报不准确等原因导致实际单耗低于已申报单耗，且因此产生的剩余料件、半制成品、制成品尚未处置的，或者已通过加工贸易方式复出口的。

（五）适用(yòng)《中华人民(mín)共和國(guó)海关行政处罚实施条例》第十五条第（一）项规定，及时改正没有(yǒu)造成危害后果的：

1．违法违规行為(wèi)发生当月最后一日24点前，向海关主动披露且影响统计人民(mín)币总值1000万元以下的；

2．违法违规行為(wèi)发生当月最后一日24点后3个自然月内，向海关主动披露且影响统计人民(mín)币总值500万元以下的。

（六）适用(yòng)《中华人民(mín)共和國(guó)海关行政处罚实施条例》第十五条第（二）项规定处理(lǐ)的。

（七）适用(yòng)《中华人民(mín)共和國(guó)海关行政处罚实施条例》第十八条规定处理(lǐ)，未影响國(guó)家有(yǒu)关进出境的禁止性管理(lǐ)、出口退税管理(lǐ)、税款征收和许可(kě)证件管理(lǐ)的违反海关规定行為(wèi)的。

（八）进出口企业、单位违反海关检验检疫业務(wù)规定的行為(wèi)，且能(néng)够及时办理(lǐ)海关手续，未造成危害后果的（见附件1）。但涉及检疫类事项，以及检验类涉及安全、环保、卫生类事项的除外。

二、进出口企业、单位主动向海关书面报告其涉税违规行為(wèi)并及时改正，经海关认定為(wèi)主动披露的，进出口企业、单位可(kě)依法向海关申请减免税款滞纳金。符合规定的，海关予以减免。

三、进出口企业、单位主动披露且被海关处以警告或者100万元以下罚款的行為(wèi)，不列入海关认定企业信用(yòng)状况的记录。高级认证企业主动披露违反海关规定行為(wèi)的，海关立案调查期间不暂停对该企业适用(yòng)相应管理(lǐ)措施。但检验类涉及安全、环保、卫生类事项的除外。

四、进出口企业、单位对同一违反海关规定行為(wèi)（指性质相同且违反同一法律条文(wén)同一款项规定的行為(wèi)）一年内（连续12个月）第二次及以上向海关主动披露的，不予适用(yòng)本公告有(yǒu)关规定。

涉及权利人对被授权人基于同一货物(wù)进行的一次或多(duō)次权利许可(kě)，进出口企业、单位再次向海关主动披露的，不予适用(yòng)本公告有(yǒu)关规定。

五、进出口企业、单位向海关主动披露的，需填制《主动披露报告表》（见附件2），并随附账簿、单证等材料，向报关地、实际进出口地或注册地海关报告。

本公告有(yǒu)效期自2023年10月11日起至2025年10月10日。海关总署公告2022年第54号同时废止。

特此公告。

附件：1.检验检疫业務(wù)适用(yòng)主动披露的情形及条件.doc

       2.主动披露报告表.doc

海关总署

2023年10月8日

公告正文(wén)下载链接：

海关总署关于处理(lǐ)主动披露违规行為(wèi)有(yǒu)关事项的公告.doc

海关总署关于处理(lǐ)主动披露违规行為(wèi)有(yǒu)关事项的公告.pdf