根据《中华人民(mín)共和國(guó)出口管制法》《中华人民(mín)共和國(guó)对外贸易法》《中华人民(mín)共和國(guó)海关法》有(yǒu)关规定，為(wèi)维护國(guó)家安全和利益，经國(guó)務(wù)院、中央军委批准，决定对特定无人驾驶航空飞行器实施临时出口管制。有(yǒu)关事项公告如下：

一、性能(néng)指标未达到现有(yǒu)管制指标，但已达到下述指标的无人驾驶航空飞行器（参考海关商(shāng)品编号：8806100010、8806221011、8806229010、8806231011、8806239010、8806241011、8806249010、8806291011、8806299010、8806921011、8806929010、8806931011、8806939010、8806941011、8806949010、8806990010），未经许可(kě)，不得出口：

在操作人员自然视距以外能(néng)够可(kě)控飞行，最大续航时间大于等于30分(fēn)钟，且最大起飞重量大于7千克（kg）或空机重量大于4千克（kg），并具有(yǒu)下述任一特性的无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇：

（一）机载无線(xiàn)電(diàn)设备功率超过國(guó)际民(mín)用(yòng)无線(xiàn)電(diàn)产品核准认证的功率限制值；

（二）携带具有(yǒu)抛投功能(néng)的载荷或者自带抛投器；

（三）携带高光谱相机，或者携带支持560纳米（nm）、650纳米（nm）、730纳米（nm）、860纳米（nm）以外波段的多(duō)光谱相机；

（四）携带的红外相机噪声等效温差（NETD）小(xiǎo)于40毫开尔文(wén)（mK）；

（五）携带的激光测距定位模块符合以下任一要求的：

1.携带的激光测距定位模块属于GB7247.1-2012规定的3R类、3B类或4类激光产品；

2.携带的激光测距定位模块属于GB7247.1-2012规定的1类激光产品，同时可(kě)达发射极限（AEL）大于等于263.89纳焦（nJ），参考口径大于22毫米（mm），在5纳秒(miǎo)的时间内激光脉冲最大发射功率大于52.78瓦（W）；

3.携带的激光测距定位模块属于GB7247.1-2012规定的1M类激光产品，同时可(kě)达发射极限（AEL）大于等于339.03纳焦（nJ），参考口径大于19毫米（mm），在5纳秒(miǎo)的时间内激光脉冲最大发射功率大于67.81瓦（W）。

（六）可(kě)支持非认证载荷。

“现有(yǒu)管制指标”指的是商(shāng)務(wù)部、海关总署、國(guó)家國(guó)防科(kē)工局、中央军委装备发展部公告2015年第20号（《关于对军民(mín)两用(yòng)无人驾驶航空飞行器实施临时出口管制的公告》）所规定的技术指标，以及商(shāng)務(wù)部、海关总署公告2015年第31号（《关于加强部分(fēn)两用(yòng)物(wù)项出口管制的公告》）所规定的技术指标。达到这两类指标的无人机出口应当按照上述公告的要求取得出口许可(kě)。

二、在临时管制期间，对指标未达到现有(yǒu)管制指标和第一条规定指标的所有(yǒu)无人驾驶航空飞行器，出口经营者明知或者应当知道出口将用(yòng)于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或者军事目的的，不得出口。

三、出口经营者应按照相关规定办理(lǐ)出口许可(kě)手续，通过省级商(shāng)務(wù)主管部门向商(shāng)務(wù)部提出申请，填写两用(yòng)物(wù)项和技术出口申请表并提交下列文(wén)件：

（一）出口合同、协议的原件或者与原件一致的复印件、扫描件；

（二）拟出口物(wù)项的技术说明或者检测报告；

（三）最终用(yòng)户和最终用(yòng)途证明；

（四）进口商(shāng)和最终用(yòng)户情况介绍；

（五）申请人的法定代表人、主要经营管理(lǐ)人以及经办人的身份证明。

四、商(shāng)務(wù)部应当自收到出口申请文(wén)件之日起进行审查，或者会同有(yǒu)关部门进行审查，并在法定时限内作出准予或者不予许可(kě)的决定。

对國(guó)家安全有(yǒu)重大影响的本公告所列物(wù)项的出口，商(shāng)務(wù)部会同有(yǒu)关部门报國(guó)務(wù)院批准。

五、经审查准予许可(kě)的，由商(shāng)務(wù)部颁发两用(yòng)物(wù)项和技术出口许可(kě)证件（以下简称出口许可(kě)证件）。

六、出口许可(kě)证件申领和签发程序、特殊情况处理(lǐ)、文(wén)件资料保存年限等，依照商(shāng)務(wù)部、海关总署令2005年第29号（《两用(yòng)物(wù)项和技术进出口许可(kě)证管理(lǐ)办法》）的相关规定执行。

七、出口经营者应当向海关出具出口许可(kě)证件，依照《中华人民(mín)共和國(guó)海关法》的规定办理(lǐ)海关手续，并接受海关监管。海关凭商(shāng)務(wù)部签发的出口许可(kě)证件办理(lǐ)验放手续。

八、出口经营者未经许可(kě)出口、超出许可(kě)范围出口或有(yǒu)其他(tā)违法情形的，由商(shāng)務(wù)部或者海关等部门依照有(yǒu)关法律法规的规定给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、本公告自2023年9月1日起正式实施。临时管制的实施期限不超过二年。

商(shāng)務(wù)部 海关总署 國(guó)家國(guó)防科(kē)工局 中央军委装备发展部

2023年7月31日