商(shāng)務(wù)部等13部门关于促进家居消费若干措施的通知
各省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府,新(xīn)疆生产建设兵团:
家居消费涵盖家電(diàn)、家具、家纺、家装等多(duō)个领域,是居民(mín)消费的重要组成部分(fēn),是人民(mín)对美好生活需要的直接體(tǐ)现。為(wèi)贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院决策部署,释放家居消费潜力,巩固消费恢复发展势头,增强消费对经济发展的基础性作用(yòng),经國(guó)務(wù)院同意,现将有(yǒu)关事项通知如下:
一、大力提升供给质量
(一)完善绿色供应链。支持家居企业开展绿色制造,鼓励有(yǒu)条件的地區(qū)对绿色制造示范企业出台针对性政策措施,促进企业加大绿色家居产品研发力度。加强绿色家居产品质量和品牌建设。健全统一的绿色产品标准、认证、标识體(tǐ)系,拓展绿色家居产品认证范围。鼓励有(yǒu)条件的地區(qū)对居民(mín)購(gòu)买绿色家電(diàn)、绿色家具、绿色建材等绿色家居产品给予支持。支持家居卖场开展绿色商(shāng)场创建,设置绿色产品销售专區(qū)。大力发展绿色家装、装配式装修。
(二)创新(xīn)培育智能(néng)消费。支持企业运用(yòng)物(wù)联网、云计算、人工智能(néng)等技术,加快智能(néng)家電(diàn)、智能(néng)安防、智能(néng)照明、智能(néng)睡眠、智能(néng)康养、智能(néng)影音娱乐等家居产品研发。发挥消费平台大数据作用(yòng),支持企业开展家居产品反向定制、个性化设计和柔性化生产。促进智能(néng)家居设备互联互通,建立健全标准體(tǐ)系,推动单品智能(néng)向全屋智能(néng)发展。开展数字家庭建设试点。
(三)提高家居适老化水平。制定发布老年用(yòng)品产品推广目录,加快制定家居产品适老化设计通用(yòng)标准。支持企业加大适老化家電(diàn)、家具、洗浴装置等家居产品研发力度。支持老年人家庭安装视频照护系统,配置血氧仪、血压计、血糖仪等家用(yòng)健康监测设备。支持家居卖场、電(diàn)商(shāng)平台设立老年用(yòng)品销售专區(qū)专柜。支持装修等领域经营主體(tǐ)拓展居家适老化改造业務(wù)。
二、积极创新(xīn)消费场景
(四)推动业态模式创新(xīn)发展。支持家居企业加快数字化、智能(néng)化转型升级和線(xiàn)上線(xiàn)下融合发展,培育一批产业链供应链高效协同的家居行业领跑企业。鼓励企业打造線(xiàn)上家居服務(wù)平台,促进“互联网+家装”“互联网+二手家居”、家電(diàn)家具租赁等新(xīn)业态新(xīn)模式健康有(yǒu)序发展。鼓励有(yǒu)条件的地區(qū)有(yǒu)序发展二手家居流通产业。支持家居卖场加强与上下游企业合作,构建“大家居”生态體(tǐ)系,為(wèi)消费者提供一站式、一體(tǐ)化、全场景家居消费解决方案。支持家居卖场、購(gòu)物(wù)中心等设置智能(néng)家居體(tǐ)验馆、品质家居生活馆等體(tǐ)验式消费场景,探索家居零售与文(wén)娱休闲、创意设计等多(duō)业态融合发展。
(五)支持旧房装修。鼓励各地结合城镇老旧小(xiǎo)區(qū)改造等工作,通过政府支持、企业促销等多(duō)种方式,支持居民(mín)开展旧房装修和局部升级改造。鼓励企业开展旧房翻新(xīn)设计大赛,展示升级改造优秀案例,打造旧房装修和局部改造样板间,推出价格实惠的产品和服務(wù)套餐,满足多(duō)样化消费需求。
(六)开展促消费活动。组织开展家居焕新(xīn)活动,鼓励有(yǒu)条件的地區(qū)出台针对性政策措施,引导企业提高家居消费供给质量和水平,提供更多(duō)高品质、个性化、定制化家居产品,加大优惠力度,支持居民(mín)更换或新(xīn)購(gòu)绿色智能(néng)家居产品、开展旧房装修。支持各地和相关行业协会依托全國(guó)消费促进月、國(guó)际消费季等平台,组织开展家居消费季、家纺消费节、家装消费节等促消费活动。用(yòng)好中國(guó)國(guó)际进口博览会、中國(guó)國(guó)际消费品博览会等展会平台,支持以市场化方式举办家居类专业展会,展示家居领域前沿技术和产品,扩大优质家居产品供给。
三、有(yǒu)效改善消费条件
(七)发展社區(qū)便民(mín)服務(wù)。推进一刻钟便民(mín)生活圈建设,支持与家居消费密切相关的洗染店(diàn)、维修点、再生资源回收点等进社區(qū)。鼓励有(yǒu)条件的居民(mín)小(xiǎo)區(qū)利用(yòng)闲置房屋设置家電(diàn)家具临时存放场所,方便居民(mín)开展装修。鼓励家政企业和家電(diàn)服務(wù)企业进社區(qū),拓展家居清洁和家電(diàn)维修、保养等业務(wù)。
(八)完善废旧物(wù)资回收网络。统筹现有(yǒu)资金渠道,加强对废旧物(wù)资循环利用(yòng)體(tǐ)系建设重点项目的支持。推动在居民(mín)小(xiǎo)區(qū)规范设置废旧家具、装修垃圾投放点,推广線(xiàn)上预约收运。完善废旧纺织品循环利用(yòng)體(tǐ)系。鼓励回收企业与物(wù)业企业等单位建立長(cháng)效合作机制,支持企业上门回收废旧家電(diàn)、家具,為(wèi)废旧物(wù)资回收車(chē)辆进小(xiǎo)區(qū)提供便利。
(九)促进农村家居消费。持续推进县域商(shāng)业體(tǐ)系建设,引导家居企业、電(diàn)商(shāng)平台等下沉农村市场,优化县域流通网络和渠道,加大适销对路家居产品供应,提升售后服務(wù)水平。健全县乡村三级物(wù)流配送體(tǐ)系,发展集约化配送。深入开展绿色建材下乡活动,进一步扩大试点地區(qū)范围,有(yǒu)条件的地區(qū)应对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息。鼓励有(yǒu)条件的地區(qū)开展家電(diàn)家具家装下乡,因地制宜支持农村居民(mín)購(gòu)买绿色智能(néng)家居产品、开展家庭装修。
四、着力优化消费环境
(十)规范市场秩序。健全家装标准规范,在家居行业深入实施企业标准“领跑者”制度。依法打击家居消费领域假冒伪劣、偷工减料、价格欺诈等行為(wèi)。健全家居行业信用(yòng)评价體(tǐ)系,推广诚信经营典型案例,鼓励行业协会等探索实施家居行业“黑名单”制度,引导市场主體(tǐ)诚信经营。引导家装企业加强从业人员培训,组织职工积极参加职业技能(néng)竞赛,提升服務(wù)质量。
(十一)加强政策支持。鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控前提下,加强对家居消费的信贷支持,合理(lǐ)确定贷款利率和还款期限,优化审批流程,完善金融服務(wù),推广線(xiàn)上即时办理(lǐ)。鼓励金融机构加强与家居生产企业、家居卖场、家装企业等合作,為(wèi)经营商(shāng)户和供应链上下游企业提供融资支持。支持符合条件的家居卖场等商(shāng)业网点项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。继续支持城镇老旧小(xiǎo)區(qū)居民(mín)提取住房公积金用(yòng)于加装電(diàn)梯等自住住房改造,政策支持范围扩大到本人及配偶双方父母自住住房加装電(diàn)梯等改造。
各地要切实加强组织领导,结合本地區(qū)实际,制定具體(tǐ)实施方案,细化工作举措,总结推广典型经验,强化宣传引导,充分(fēn)调动居委会、社區(qū)等基层组织积极性,进一步激发各类市场主體(tǐ)活力,增强居民(mín)消费意愿,释放家居消费潜力。商(shāng)務(wù)主管部门要加强与相关部门协调联动,推动各项政策措施尽快落地见效。
商(shāng)務(wù)部
國(guó)家发展改革委
工业和信息化部
民(mín)政部
财政部
人力资源社会保障部
自然资源部
住房城乡建设部
农业农村部
中國(guó)人民(mín)银行
市场监管总局
金融监管总局
中國(guó)证监会
2023年7月12日