海关总署公告2023年第51号(关于进口法國(guó)熟制猪肉制品检验检疫要求的公告)
根据我國(guó)相关法律法规与中华人民(mín)共和國(guó)海关总署和法兰西共和國(guó)农业与粮食主权部有(yǒu)关中國(guó)从法國(guó)进口熟制猪肉制品的检验检疫和兽医卫生条件的规定,即日起,允许符合相关要求的法國(guó)熟制猪肉制品进口。
一、检验检疫依据
(一)法律法规以及部门规章。
《中华人民(mín)共和國(guó)食品安全法》及其实施条例、《中华人民(mín)共和國(guó)进出境动植物(wù)检疫法》及其实施条例、《中华人民(mín)共和國(guó)进出口商(shāng)品检验法》及其实施条例、《國(guó)務(wù)院关于加强食品等产品安全监督管理(lǐ)的特别规定》,以及《中华人民(mín)共和國(guó)进出口食品安全管理(lǐ)办法》、《中华人民(mín)共和國(guó)进口食品境外生产企业注册管理(lǐ)规定》等。
(二)双边议定书。
《中华人民(mín)共和國(guó)海关总署和法兰西共和國(guó)农业与粮食主权部关于中國(guó)从法國(guó)进口熟制猪肉制品的检验检疫和兽医卫生条件议定书》。
二、允许进口产品
允许进口的熟制猪肉制品是指以猪肉為(wèi)主要原料,经过中方确认有(yǒu)效的熟制加工处理(lǐ)而制成的直接可(kě)以食用(yòng)的去骨猪肉制品。
熟制猪肉应经过下面一种加工处理(lǐ):
1.灌装猪肉:以去骨猪肉為(wèi)主要原料,在密封容器中经杀菌、冷却制成的,具有(yǒu)一定真空度并保持商(shāng)业无菌的灌装食品。
密封容器是指能(néng)够阻止微生物(wù)进入、保持加工后的内容物(wù)為(wèi)商(shāng)业无菌状态的容器,包括金属罐、玻璃罐、蒸煮袋、塑料和层状复合材料制作的容器等。
2.烹调猪肉:将事先去骨去脂肪的肉经过热处理(lǐ),使其中心温度达到70℃或更高并至少保持30分(fēn)钟。烹调后,用(yòng)避免交叉污染的方式包装和处理(lǐ)。
允许进口的熟制猪肉制品包括以下产品种类:
1.熟制火腿;
2.熟制香肠,包括传统类型的香肠,例如法式“andouilles”(猪肠香肠),“andouillettes”(内脏肠),“boudins noirs”(猪血肠/黑香肠),“boudins blancs”(白香肠)或“quenelles”(肉汤圆);
3.肉酱类产品,例如法式“rillettes”(熟肉酱),“galantines”(肉冻)或“ballotines”(肉丸);
4.熟制猪肉块,例如法式“rôti”(烤肉),“jambonneau”(烤大腿肉)或“jarret”(小(xiǎo)腿肉)。
三、生产企业要求
用(yòng)于熟制加工的原料猪肉须来自获得中方注册的屠宰场和加工企业。向中國(guó)输出熟制猪肉产品的加工企业应符合中國(guó)和法國(guó)有(yǒu)关兽医卫生和公共卫生法规的要求,由海关总署依据《中华人民(mín)共和國(guó)进口食品境外生产企业注册管理(lǐ)规定》进行注册。未获得海关总署注册的肉类生产企业的产品不得向中國(guó)出口。
四、检验检疫要求
(一)动物(wù)疫病管理(lǐ)。
法方官方确认其境内没有(yǒu)口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、捷申病(猪脑脊髓灰质炎)和牛瘟。
关于非洲猪瘟,适用(yòng)2021年12月13日签署的《中华人民(mín)共和國(guó)海关总署、中华人民(mín)共和國(guó)农业农村部、中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家林业和草(cǎo)原局与法兰西共和國(guó)农业和食品部关于非洲猪瘟區(qū)域化管理(lǐ)的合作协议》的规定。
(二)输华熟制猪肉的屠宰用(yòng)猪须符合的条件。
1.出生并一直饲养在法國(guó);
2.来自过去12个月内未发生过炭疽、布氏杆菌病、结核病、伪狂犬病、传染性肠胃炎及过去6个月内未发生旋毛虫病的农场;
3.来自过去12个月内未发生过猪蓝耳病临床症状的农场;
4.来自过去12个月内未因发生欧盟及法國(guó)法规规定应申报的猪病而受到限制或监测的农场。
(三)加工过程要求。
1.依照中國(guó)和法國(guó)的法律法规对用(yòng)于生产出口熟制猪肉的猪实施宰前宰后检验检疫;
2.所有(yǒu)屠宰猪是健康的,没有(yǒu)任何传染病的临床症状,胴體(tǐ)和脏器无病理(lǐ)性变化;
3.原料猪肉来自获得中方注册的屠宰场和加工企业;
4.产品在猪肉专用(yòng)生产線(xiàn)加工,不含有(yǒu)其他(tā)动物(wù)源性成分(fēn);
5.生产加工过程中所用(yòng)的辅料符合中國(guó)和法國(guó)的法律规定;
6.原辅料及最终产品中兽药、农药、重金属、食品添加剂及其他(tā)有(yǒu)毒、有(yǒu)害物(wù)质的残留量不超过欧盟、法國(guó)及中國(guó)规定的最高限量;
7.产品没有(yǒu)被致病微生物(wù)污染,符合中國(guó)及法國(guó)的法律规定;
8.肉类产品是卫生、安全的,适合人类食用(yòng)。
(四)存放要求。
在存放熟制猪肉制品的冷库中,应当有(yǒu)存放向中國(guó)出口的熟制猪肉制品的专门區(qū)域。
五、证书要求
向中國(guó)出口的每一批熟制猪肉制品应附一份正本卫生证书,证明该批猪肉符合中國(guó)和法國(guó)兽医和公共卫生法律法规标准及双边议定书的有(yǒu)关规定。
卫生证书应用(yòng)中、法及英文(wén)写成,卫生证书的格式、内容须事先获得法方和中方的认可(kě)。
法方应通过官方渠道及时向中方通报已签发卫生证书的電(diàn)子信息,以便中方在进口时核查。
法方应提供检疫印章印模、卫生证书样本、授权兽医的签名式样、验讫标记、检验说明等资料给中方备案。如有(yǒu)更改、变换,应至少在变更生效前一个月通报中方。
六、包装要求
输华熟制猪肉制品必须用(yòng)符合國(guó)际卫生标准的全新(xīn)材料包装。内外包装上应当用(yòng)中法文(wén)标明产地國(guó)名、品名、生产企业注册号、生产批号;外包装要用(yòng)中法文(wén)标明规格、产地(具體(tǐ)到州/省/市)、目的地、重量、生产厂名称、储存温度、生产日期和保质期,目的地应当标明為(wèi)中华人民(mín)共和國(guó),并施加经中方备案的检验检疫合格标志(zhì)。预包装熟制猪肉制品应符合中國(guó)关于预包装食品标签的法律法规和标准的要求。
七、储存运输要求
输华熟制猪肉制品从储存到运输的全过程,均应符合兽医卫生条件,防止受有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)质的污染。储存和运输应在适用(yòng)于相应的肉类产品的温度条件下进行。
货物(wù)装入集装箱后,在法國(guó)官方兽医监督下加施铅封,铅封号须在证书中注明。运输过程不得拆开及更换包装。
特此公告。
海关总署
2023年5月20日
公告下载链接: