海关总署公告2023年第36号(关于进口法國(guó)饲用(yòng)乳制品检疫和卫生要求的公告)
海关总署公告2023年第36号(关于进口法國(guó)饲用(yòng)乳制品检疫和卫生要求的公告)
根据我國(guó)相关法律法规和中华人民(mín)共和國(guó)海关总署与法兰西共和國(guó)农业与粮食主权部有(yǒu)关法國(guó)输华饲用(yòng)乳制品检疫和卫生要求的规定,自即日起,允许符合相关要求的法國(guó)饲用(yòng)乳制品进口。
一、检验检疫依据
(一)《中华人民(mín)共和國(guó)生物(wù)安全法》、《中华人民(mín)共和國(guó)进出境动植物(wù)检疫法》及其实施条例、《饲料和饲料添加剂管理(lǐ)条例》、《农业转基因生物(wù)安全管理(lǐ)条例》;
(二)《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理(lǐ)办法》;
(三)《中华人民(mín)共和國(guó)海关总署和法兰西共和國(guó)农业与粮食主权部关于法國(guó)饲用(yòng)乳制品输华检疫和卫生要求的议定书》。
二、允许进口商(shāng)品
本公告中的饲用(yòng)乳制品是指由含有(yǒu)蔬菜成分(fēn)、维生素预混合饲料、益生菌以及其他(tā)中國(guó)和法國(guó)法律批准使用(yòng)的原辅料的原料奶或副产品(乳清、酪乳、脱脂乳、初乳等)制成的饲用(yòng)乳制品,以及由不含有(yǒu)以上原辅料成分(fēn)的原料奶或副产品制成的饲用(yòng)乳制品。
三、生产企业要求
向中华人民(mín)共和國(guó)输出饲用(yòng)乳制品的法國(guó)生产企业应符合下列条件:
(一)符合中华人民(mín)共和國(guó)和法兰西共和國(guó)有(yǒu)关饲料卫生和兽医卫生法规的要求。
(二)获得法國(guó)官方批准,并在其有(yǒu)效监督之下生产,其产品允许在法國(guó)自由销售。
(三)根据有(yǒu)关法规建立并实施了HACCP等安全卫生质量控制计划,并获得法國(guó)法律认可(kě)的认证机构的认证。
(四)须经法兰西共和國(guó)农业与粮食主权部(以下简称“法方”)向中华人民(mín)共和國(guó)海关总署(以下简称“中方”)推荐,获得中方注册登记。
四、原料要求
(一)生产原料来源于法國(guó)或者从欧盟其他(tā)國(guó)家合法进口。
(二)奶源来源國(guó)家全境没有(yǒu)口蹄疫、牛瘟、小(xiǎo)反刍兽疫、牛传染性胸膜肺炎以及绵羊痘和山(shān)羊痘。
(三)奶源来自没有(yǒu)牛结节性皮肤病、痒病、牛结核病、布鲁氏菌病、牛地方流行性白血病、牛副结核病、梅迪—维斯纳病和山(shān)羊关节炎/脑炎的地區(qū),或者按照世界动物(wù)卫生组织法典有(yǒu)关要求进行加工,或者使用(yòng)中方同意的方法进行加工。
(四)原料奶来自于无任何传染病症状的健康动物(wù)。
(五)原料奶不得含有(yǒu)初乳(初乳指生育后7天内取得的牛乳)。
五、产品要求
(一)不得添加中國(guó)和法國(guó)法律法规禁止使用(yòng)的添加物(wù),不得含有(yǒu)危害动物(wù)健康的有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)质,符合中國(guó)有(yǒu)关饲料卫生标准。
(二)不得含有(yǒu)未经中方批准的转基因成分(fēn)和其他(tā)反刍动物(wù)源性原料。
(三)所有(yǒu)乳源性成分(fēn)应进行热处理(lǐ)加工(初乳使用(yòng)電(diàn)离法加工以保存抗體(tǐ)),热处理(lǐ)和電(diàn)离加工的方法应符合法國(guó)饲用(yòng)乳制品生产有(yǒu)关的法律法规要求,并经中方认可(kě)。
(四)输华前,经法國(guó)官方抽样检测,符合以下要求:
1.沙门氏菌:25克样品中未检出,n=5,C=0,m=0,M=0;
2.细菌总数:<2×106CFU/g(添加益生菌产品除外);
3.霉菌总数:<1×103CFU/g;
n—检验的样品数;
m—细菌数的阈值,如果所有(yǒu)样品中细菌数都没有(yǒu)超过m,该结果為(wèi)合格;
M—细菌数的最大值,如果有(yǒu)1个或多(duō)个样品中细菌数等于或大于M,该结果為(wèi)不合格;
c—细菌数介于m与M之间的样品数,如果其它样品的细菌数是小(xiǎo)于或等于m,该结果仍认為(wèi)可(kě)接受。
(五)仅限饲料用(yòng)途,不适合人类食用(yòng)。
六、包装、标签和存储运输要求
(一)须用(yòng)全新(xīn)、洁净,密封和防潮性能(néng)良好、不易破损的包装材料进行包装。
(二)外包装需加施中文(wén)标签,标签应符合中國(guó)國(guó)家标准《饲料标签》(GB 10648)要求。
(三)外包装需注明法國(guó)生产企业名称及法方批准编号信息,并标注“仅用(yòng)作饲料”等警示语。
(四)包装、存放到运输的全过程,应采取了有(yǒu)效措施避免污染。
七、出口前查验和证书要求
(一)法國(guó)官方负责对输华饲用(yòng)乳制品实施检验检疫,并出具卫生证书,证明该批产品符合双方议定书的要求。
(二)每批输华产品均须随附一份正本官方卫生证书。
八、进境检验检疫要求
(一)检疫审批。
除取消检疫审批的产品外,进口企业应在签订贸易合同前,按照有(yǒu)关规定办理(lǐ)《进境动植物(wù)检疫许可(kě)证》。
(二)证单核查。
1. 核查是否附有(yǒu)《进境动植物(wù)检疫许可(kě)证》(取消检疫审批的产品除外)。
2. 核查是否来自注册登记法國(guó)生产企业。
3. 核查卫生证书是否真实有(yǒu)效。
(三)货物(wù)检查。
中國(guó)海关根据有(yǒu)关法律、行政法规、规章等规定,结合本公告要求,对法國(guó)饲用(yòng)乳制品实施检验检疫。经检验检疫合格的,准予进境。
(四)不合格情况处理(lǐ)。
1. 无有(yǒu)效的卫生证书,作退回或销毁处理(lǐ)。
2. 来自非注册登记法國(guó)生产企业的产品,作退回或销毁处理(lǐ)。
3. 检出未经批准的动物(wù)源性成分(fēn)的,作退回或销毁处理(lǐ)。
4. 发现土壤、动物(wù)尸體(tǐ)、动物(wù)排泄物(wù)或其他(tā)禁止进境物(wù),按照有(yǒu)关规定作除害、退回或销毁处理(lǐ)。
5. 经检测发现安全卫生项目不符合中國(guó)饲料卫生标准的,作除害、退回或者销毁处理(lǐ)。
6. 发现散包、容器破裂的,由货主或代理(lǐ)人负责整理(lǐ)完好。包装破损且有(yǒu)传播动植物(wù)疫病风险的,应当对所污染的场地、物(wù)品、器具进行消毒处理(lǐ)。
发现重大安全卫生问题,中方将向法方通报,并视情采取暂停相关企业输华等措施。
特此公告。
海关总署
2023年4月16日